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    索引號: 003173986/202105-00384 組配分類: 規范性文件發布
    發布機構: 太和縣人民政府(辦公室) 主題分類: 太政辦秘  通知  
    名稱: 太和縣人民政府辦公室關于印發《太和縣2021年農業特色產業自種自養項目實施辦法》的通知 文號: 太政辦秘〔2021〕21號
    信息來源: 太和縣人民政府 有效性: 有效
    生成日期: 2021-05-15 11:15:20 發布日期: 2021-05-15 11:15:20
    太和縣人民政府辦公室關于印發《太和縣2021年農業特色產業自種自養項目實施辦法》的通知
    發布時間:2021-05-15 11:15:20 瀏覽次數:11230 字體:[ ]


    各鄉鎮人民政府,經濟開發區管委會,縣政府有關部門:

    《太和縣2021農業特色產業自種自養項目實施辦法》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。


                      2021514


    太和縣2021農業特色產業自種自養項目

    實施辦法

     

    2021年是實施“十四五”規劃的開局之年,也是全面推進鄉村振興、開啟農業農村現代化新征程的關鍵之年。為全面貫徹落實《安徽省農業委員會 安徽省林業廳關于實施產業扶貧(特色種養業)三大行動的意見》(皖農辦〔2018〕133號)、《特色種養業扶貧對象產業發展標準》(皖農辦函〔2019〕1111號)、《安徽省農業農村廳關于印發2021年脫貧地區農業特色產業發展工作要點的通知》(皖農辦函〔2021〕372號)文件精神,進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,為全面推進鄉村振興奠定堅實基礎,結合我縣實際情況,制定2021年農業特色產業自種自養項目實施辦法。

    一、總體要求

    (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和在中央農村工作會議、全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神。全面落實黨中央、國務院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接決策部署。

    (二)基本原則。堅持分類施策,項目精準的原則。2021年,凡是申報農業特色產業自種自養項目的,必須是脫貧戶,必須具備發展農業特色產業的條件,必須做到產業達標,即脫貧戶展的產業規模達到《特色種養業扶貧對象產業發展標準》(皖農辦函〔2019〕1111號)文件的要求。符合具備條件脫貧戶”條件的,不得再安排實施農業特色產業自種自養項目。堅持合理引導,產業精準的原則。具備條件的脫貧戶,要根據其資源稟賦、個人意愿,宜種則種、宜養則養、宜游則游,合理引導脫貧戶發展農業特色產業。

    (三)目標任務。經過自下而上摸排,2021年實施農業特色產業自種自養項目的任務數為11000戶(見附件1)。

    二、獎補標準

    具備實施農業特色產業條件的脫貧戶自種自養產業達標后,根據產業規模按照農業特色產業到戶項目補貼標準(見附件2)申報獎補資金;具備條件的脫貧戶原則上每年只能申報一項農業特色產業項目,每戶每年申報獎補最低不少于400元,最高不超過2000元(不含往年項目的效益獎補)。

    三、操作程序

    (一)戶申請。(鄉)村干部、產業指導員幫助脫貧戶選準自種自養項目,發展自種自養項目脫貧戶提出項目補貼申請,填寫《太和縣農業特色產業到戶項目申請表》(見附件3)。

    (二)村確認。村收到脫貧戶申請后,組織村確認小組成員(不少于2人)到實地確認,并將確認結果填寫到戶項目申請表上,村確認小組成員簽字(加蓋行政村公章),村匯總填寫《太和縣農業特色產業到戶項目申報過錄表》(見附件4)。經村會議研究并在全村(包括自然村)進行不少于10天公示。公示無異議后,村兩委簽署審批意見報鄉鎮開發區驗收。

    (三)鄉鎮(開發區)驗收。鄉鎮開發區收到村申請驗收的報告后,組織驗收小組成員(不少于2人)到實地驗收,填寫《太和縣農業特色產業到戶項目驗收表附件5),將結果匯總后填入過錄表。鄉鎮開發區匯總并經會議研究后進行不少于10天的公示,公示無異議后,鄉鎮開發區政府主要負責人簽署審批意見報縣農業農村局。

    (四)跟蹤服務。村兩委及鄉鎮開發區農業綜合服務站對項目事前、事中、事后跟蹤服務。

    (五)縣備案。縣農業農村局收到鄉鎮開發區上報的《太和縣農業特色產業到戶項目申報過錄表》后,進行匯總,并報縣財政局。

    (六)資金發放。脫貧戶申請的項目資金分為項目基本補貼資金和項目實施獎勵資金。二者分別占申請資金的70%和30%。①項目基本補貼資金:項目申報審批、驗收結束后,先打卡發放脫貧戶申請項目資金的70%;②項目實施獎勵資金:效益驗收結束后(效益表見附件6),對實施項目效益明顯的脫貧戶,打卡發放余下的30%項目實施獎勵資金,項目實施完成沒有效益或效益不明顯的,不予發放余下30%項目實施獎勵資金,同時下一年度不得申報同樣的到戶項目。項目本年度未產生效益的,項目實施獎勵資金可順延至下年度申請。

    (七)效益驗收。1.效益驗收工作根據各鄉鎮開發區到戶項目實施情況及時開展;2.效益即項目凈收入達到申報獎補資金總額的20%以上,并記錄在冊,經戶申請、村審核、鄉鎮(開發區驗收合格后予以打卡發放30%的效益獎勵資金;3.效益驗收需填寫《太和縣農業特色產業到戶項目效益表》(見附件6)。

    (八)統一組織抽查。縣農業農村局根據各鄉鎮開發區上報的資料,組織人員對鄉鎮開發區進行到戶抽查,抽查比例不低于享受補貼脫貧戶數的25%。抽查后及時通報抽查情況,對抽查不合格的,限期整改。

    (九)農業農村局將各鄉鎮開發區上報的過錄表、效益表匯總后,在縣政府網站進行不少于10天公示,并保持長期掛網。

    (十)農業特色產業到戶項目操作流程見附件7。

    、保障措施

    (一)強化隊伍建設。一是強化作風建設。深化黨建和效能建設,加強教育引導,不斷強化特色農業干部求真務實、開拓創新、奮發有力的進取意識,不斷強化發展特色農業、助力鄉村振興、加快推進農業農村現代化進程的責任擔當。二是強化能力建設。大力開展不同形式、不同層次、不同內容的針對性培訓,積極引導特色農業干部和廣大特色農業從業人員拓寬工作視野、創新管理理念、調整發展思路,努力提升特色農業干部和從業人員在組織管理、生產經營、協調溝通、政策把握等方面的水平與能力。三是強化廉政建設。加強警示教育,強化底線思維,嚴格依法行政,規范權力運行。

    (二)強化科技推廣。一是加強脫貧戶農業技術培訓。充分利用產業發展指導員、農業特色產業專家組以及農業教育資源,加大對脫貧人口培訓力度,每個自種自養脫貧戶每年度都要培訓一次,以增強脫貧戶自我發展能力,同時加強新型職業農民培育、新型經營主體和致富帶頭人培訓。二是加大農業新技術推廣力度。提高農業特色產業的技術含量,推進新品種、新技術、新模式、新機制推廣。鼓勵引進和應用推廣大型耕整機、秸稈粉碎裝置、植保機械等新型農業機械,降低脫貧戶勞動強度及生產成本。三是加快農業社會化服務建設。大力發展脫貧村農業合作服務組織、服務型企業等經營性服務組織,提高為人口發展農業特色產業的服務保障水平。積極開展農業生產全程社會化服務示范創建,農機購置補貼優先滿足脫貧人口需求。

    (三)推動品牌創建。在滿足大眾化市場需求、確保特色農產品自給自足的基礎上,推動特色農業高端化、精品化、品牌化,不斷增加特色農業“三品一標”數量,力爭創建一批在全國范圍內有影響力的高精尖特色農業品牌。

    (四)嚴格項目監管。一是各鄉鎮開發區農業特色產業項目的實施主體,對農業特色產業項目申報進行審核把關,對項目的真實性負責,嚴格對項目檢查驗收,對項目資金、項目實施進行經常性自查和檢查,確保農業特色產業到戶資金安全、高效運行。二是項目資金安全由各鄉鎮開發區負責,切實管好用好農業特色產業到戶資金,負責追回違規使用的項目資金。三是嚴禁套取、挪用農業特色產業項目資金。

    (五)營造良好氛圍。宣傳農業特色產業典型經驗,推廣農業特色產業優秀范例,講好農業特色產業故事,加強輿情引導,激發正能量,樹立先進典型。

    (六)堅持項目檢查。農業農村局按照每年不低于全縣享受補貼脫貧戶數25%的比例組織人員抽查。

     

    附件:1.2021農業特色產業到戶項目目標任務一覽表

    2.2021年太和縣農業特色產業到戶項目補貼標準

    3.太和縣農業特色產業到戶項目申請表

    4.太和縣農業特色產業到戶項目申報過錄表

    5.太和縣農業特色產業到戶項目驗收表

    6.太和縣農業特色產業到戶項目效益表

    7.太和縣農業特色產業到戶項目操作流程圖

     

    附件1

    2021農業特色產業到戶項目目標任務一覽表

    序號

    鄉鎮

    自種自養目標數

    1

    蔡廟鎮

    168

    2

    城關鎮

    0

    3

    大廟集鎮

    440

    4

    大新鎮

    56

    5

    二郎鎮

    78

    6

    墳臺鎮

    1000

    7

    高廟鎮

    89

    8

    宮集鎮

    550

    9

    關集鎮

    389

    10

    郭廟鎮

    150

    11

    洪山鎮

    620

    12

    胡總鎮

    91

    13

    舊縣鎮

    30

    14

    開發區

    19

    15

    李興鎮

    741

    16

    馬集鎮

    300

    17

    苗老集鎮

    341

    18

    倪邱鎮

    249

    19

    皮條孫鎮

    80

    20

    清淺鎮

    208

    21

    阮橋鎮

    780

    22

    三塔鎮

    576

    23

    三堂鎮

    371

    24

    桑營鎮

    398

    25

    雙浮鎮

    160

    26

    雙廟鎮

    791

    27

    稅鎮鎮

    299

    28

    五星鎮

    108

    29

    肖口鎮

    131

    30

    原墻鎮

    548

    31

    趙集鄉

    487

    32

    趙廟鎮

    752

    合計

    11000

    附件2

    2021年太和縣農業特色產業到戶項目補貼標準

    類型

    項目名稱

    單位

    達標規模

    補助標準

    種植業

    蔬菜大棚、鋼構棚

    蔬菜大棚1畝以上

    800元/畝

    簡易棚(不含小弓棚)

    1畝以上

    400元/畝

    露地蔬菜

    種植2畝以上

    200元/畝

    食用菌

    食用菌棚

    100平方米以上

    15元/m2

    食用菌棒

    600個以上

    2.5元/個

    中藥材

    人均0.6畝以上

    200元/畝

    果樹

    人均0.8畝以上

    200元/畝

    木本油料

    人均0.8畝以上

    200元/畝

    花卉苗木

    人均培育0.8畝以上

    200元/畝

    養殖業

    牛養殖

    當年養殖1頭以上

    800元/頭

    豬養殖

    當年養殖3頭以上

    400元/頭

    羊養殖

    當年養殖6只以上

    200元/只

    雞鴨養殖

    當年養殖100羽以上

    5元/只

    鵝養殖

    當年養殖100羽以上

    10元/只

    水產養殖

    5畝以上,水深2米以上,配備增氧機、投餌機,進排水渠道暢通,路通電通,大宗魚類畝產1000斤以上的精養魚塘

    300元/畝

    其它農業特色產業


    人均年純收入達到1500元以上

    按投入總額的30%補貼

    小型加工作坊

    豆腐、榨油、飼料、面粉加工

    站(點)

    1個

    每個700元

     

    備注:列入“負面清單”的品種不享受農業特色產業政策。

    附件3

     太和縣農業特色產業自種自養項目申請表

    基本情況

    戶主姓名


    家庭人口


    聯系電話


    戶主身份證號碼


    家庭住址

           鄉(鎮、開發區)        村(居)委會       莊(組)

    一卡通賬號


    申請項目內容及規模


    申報獎補資金總額(元)


    戶主或家庭成員簽字

    簽名(或手?。?  
         
     年   月   日

    村(社區)確認意見

        經實地核查確認該戶為“具備條件的脫貧戶”,已在省辦系統中標注為具備從事農業特色產業的人員,申請項目真實,同意申報。

    確認小組簽名:          
                              
                                         年   月   日

    村、社區兩委和駐村工作隊審批意見

       
        經審核該戶符合申報條件,申請項目真實,同意申報。


    村(社區)兩委主要負責人簽名:

                                                 (蓋章)
                                             年   月   日

    附件4

    太和縣農業特色產業自種自養項目申報過錄表



    鄉鎮(蓋章):                                                            日期: 2021年   月    日


    姓名

    家庭人口

    所在鄉鎮

    所在行政村

    身份證證
    號碼

    一卡通號

    種植業

    養殖業

    農產品加工業

    其他特色種養加項目

    申請
    獎補金
    總額(元)

    項目基本補貼資金(占申請
    獎補金
    總額的70%)

    備注

    蔬菜

    食用菌

    中藥材
    (畝)

    果樹
    (畝)

    花卉苗木(畝)


    (頭)


    (頭)

    羊(只)

    雞鴨、鴿子、鵪鶉
    (只)


    (只)

    水產養殖(畝)

    豆腐、榨油、飼料、面粉加工作坊(個數)

    大棚
    蔬菜(畝)

    露地蔬菜(畝)

    菌棚
    (平米)

    菌棒
    (個)

    1

























    2

























    3

























    4

























    5

























    合計



















































    鄉鎮開發區驗收組組長簽字:








    鄉鎮開發區主要負責人簽字:







    附件5

    太和縣農業特色產業自種自養項目驗收表

    戶主姓名


    聯系電話


    家庭人口


    申報獎補資金總額(元)


    項目名稱


    項目規模


    家庭住址

              鄉(鎮、開發區)         村(居)委會        莊(組)

    一卡通號碼


    鄉鎮(開發區)驗收意見


    驗收小組意見:

     

     

    驗收小組簽名:


                                             

       年    月    日

    鄉鎮(開發區)
    審批意見:




    主要負責人簽字/簽章:  
                             

                                                 (蓋章)  
                                       
                                              年   月    日


    附件6

    太和縣農業特色產業自種自養項目效益驗收表

    戶主姓名


    身份證號碼


    項目名稱


    項目規模


    總投資(元)


    總收入(元)


    凈收益(元)


    申報獎補資金總額(元)


    項目效益

    本戶通過項目實施,凈收益      元,占申報獎補資金總額的      ,已記入《扶貧手冊》      元?,F申請審核、驗收。

    申請人簽字(手?。?/span>


    一卡通號碼


    行政村
    審核意見


    審核小組組長意見:

     

    審核小組成員簽字:

    村(社區)書記簽字:

                                              年    月    日

    鄉鎮(開發區)
    驗收意見:

     

    驗收小組成員簽字:                   

     

         年   月    日

    主要負責人簽字/簽章:  
                                             
                                                  (蓋章)                                     

                                              年   月    日

    附件7

    太和縣農業特色產業自種自養項目操作流程圖

    2021052611354514064_WEcLr0fp.png


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